第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国源电力山西河曲电煤公司黄柏矿井及选煤厂项目环境影响报告书编审服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240104585，招标人为神华神东电力有限责任公司;神华神东电力有限责任公司物资管理中心，项目单位为：山西鲁能河曲电煤开发有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：

山西鲁能河曲电煤开发限责任公司位于山西省忻州市河曲县巡镇镇阳面村，拟建的黄柏煤矿（井田）位于山西省晋北煤炭基地河保偏矿区北部，河曲县城南之黄河东岸，西与陕西省府谷县隔河相望。行政区划隶属于河曲县巡镇、刘家塔、楼子营镇管辖。

2014 年 3 月 5 日，国家发改委下发了《关于山西河保偏矿区总体规划的批复》，规划新建黄柏矿井，井田范围包括黄柏、大塔两个勘查区，规模为 700 万吨 / 年。 2021 年，黄柏矿井以 700 万吨 / 年规模列入山西省十四五期间接续煤矿资源配置项目。

2023 年 1 月 19 日，山西省人民政府办公厅发布了《关于印发山西省 2021-2025 年矿产资源总体规划和煤层气资源勘查开发规划的通知》（晋政办发〔 2022 〕 107 号），将大塔北（神河高速以北）勘查区规划为山西省河曲县大塔矿区煤矿勘探（大塔煤矿）；大塔南勘查区（神河高速以南）与原黄柏勘查区合并规划为山西省河曲县黄柏矿区煤矿勘探（黄柏煤矿）。 2021 年 10 月起山西省发改委组织修编的河保偏矿区总体规划也将黄柏勘查区与大塔南勘查区合并规划为黄柏井田，规划产能 1500 万吨 / 年（待批）。

按照新修编的矿区规划环评， 黄柏井田面积 60.06 km2 ，井田内全区和大部可采煤层自上而下依次有 8 、 10 上、 10 、 11 上、 11 、 13 号煤层，保有资源储量 147215 万 t ，预估可采资源量 69720 万 t ，煤层倾角一般为 3~6 °，设计生产规模 1500 万 t/ 年，采用长壁一次采全高综合机械化采煤方法、长壁综采放顶煤采煤方法，全部垮落式管理顶板。

按照国家有关规定，煤矿项目核准后，为规范建设程序，保证建设质量和安全，煤矿企业必须取得环评批复。

2.1.2 招标范围：

编制黄柏矿井及选煤厂（ 1500 万吨 / 年）项目环境影响评价报告，上报国家生态环境部通过技术审查并取得批复文件。

2.1.3 服务期限 ( 服务 ) ：

自本项目合同签订 后 180个日历天。

2.1.4 质量要求：

满足新建煤矿及选煤厂项目编制环境影响报告书相关内容及规定，经专家评审后进行修改，达到专家要求。编制报告要提前与相关专家进行沟通，满足相关规范。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计煤炭行业甲级或以上资质证书或工程咨询单位甲级资信证书（业务：煤炭）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的合同内容包含煤矿环境影响评价报告编制的合同业绩2份，且至少有一份合同业绩取得生态环境部批复（提供批复文件）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-27 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-11 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：神华神东电力有限责任公司;神华神东电力有限责任公司物资管理中心

地 址：北京市·西城区

邮 编：

联 系 人：娄和敏

电 话：010-87924459

电子邮箱：17055991@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东直门国华投资大厦

邮 编：100007

联 系 人：刘元旭

电 话：010-57337559

电子邮箱：20081762@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn